在我國，拋開政府管理機構外，各種咨詢服務機構主要為工程建設項目甲方提供服務（如設計、監(jiān)理、咨詢、審計等），專門為施工方提供服務的機構很少。也就是說，甲方可以把項目工作外包，找更專業(yè)的機構協(xié)助完成，而施工企業(yè)，則必須自身具備所有的專業(yè)知識和資源，才能完成一個項目。

 

　　按照歷史沿革，施工企業(yè)是重資產的企業(yè)，雖然近幾年已經通過企業(yè)內部重組，劃分出許多諸如設備租賃公司、勞務公司、構件廠、砼公司等等的分支企業(yè)，但這些都屬于施工企業(yè)的下游服務，而能為施工企業(yè)提供智力類服務的咨詢公司在市場上上鳳毛麟角，例如施工技術咨詢、造價管理咨詢、項目管理咨詢等等，是不是所有的這些工作必須由施工企業(yè)自己來做才是最好的呢？

 

　　我們知道，施工企業(yè)的主要技術人員和造價人員都是延續(xù)傳幫帶的習慣逐步上崗的，當企業(yè)遇到自己不熟悉的工程技術和造價管理領域時，往往就比較被動。

 

　　聚焦到工程造價，施工前如何測算項目成本，施工中如何通過施工技術和施工成本互動作出最好的匹配，如何使項目利潤最大化，如何合理確定結算造價等等一系列問題，單純的依靠施工項目部的造價人員來完成，實際上是比較吃力的，尤其是對中小型施工企來說，造價管理技術和人力配備相對薄弱，可能會更加吃力。長期以來，都是依靠“買的不如賣的精”這一原則在經營利潤，沒有通過精細化專業(yè)管理來實現利潤的最大化。

 

　　《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》中規(guī)定的造價咨詢業(yè)務范圍比較泛泛（見下表），而且描述的也是為甲方提供咨詢服務為主，為施工企業(yè)提供的服務并未提及，例如，項目施工成本測算、施工組織設計（及方案調整）與項目成本分析、項目合同分析與利潤增長點分析等咨詢工作。

 

　　能不能也變通一下，進行市場細分，讓施工企業(yè)也把一部分工作外包，找更專業(yè)的機構協(xié)助完成項目呢？

 

　　讓更專業(yè)的人做更專業(yè)的事，是現在市場發(fā)展的必然，例如，造價軟件有廣聯(lián)達、基礎計量計價有算客工場、材料詢價有中國建材在線等等。如果有一批造價咨詢企業(yè)，有豐富的施工管理和造價管理經驗，專注于為施工企業(yè)解決問題，通過咨詢公司豐富的項目經驗結合施工企業(yè)自身的資源，共同完成施工造價管理，會不會更好呢?

 

　　02 施工造價咨詢業(yè)務可分立嗎？

 

　　聞道有先后，術業(yè)有專攻，清華大學教授王守清表示, “ PPP就是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，實施PPP模式,政府將某些專業(yè)領域的事情(比如運營)交給最擅長的企業(yè),就能發(fā)揮企業(yè)的能動性和創(chuàng)造性,會比政府大包大攬做得更專業(yè)和更有效率。同樣，專注于施工企業(yè)服務的造價咨詢，也應該順應發(fā)展，讓更專業(yè)的人做更專業(yè)的事。

 

　　甲方造價咨詢和施工造價咨詢存在以下幾個方面的差異，從細分市場的角度考慮，完全存在二者分立的空間：

 

　　1、咨詢需求不同。甲方造價咨詢以投資控制為核心，施工造價咨詢以成本控制為核心；2、咨詢內容不同。甲方造價咨詢以設計與造價結合為主，施工造價咨詢以施工方案與造價結合為主；3、咨詢人員要求不同。甲方造價咨詢要求咨詢人員熟悉建設程序和造價知識為主，施工造價咨詢要求咨詢人員以熟悉施工技術和造價知識為主；4、咨詢工作重點不同。甲方造價咨詢重點為如何用最少的投資建設最多的資產，施工造價咨詢的重點為如何利用最少的成本獲取最大的利潤。

 

　　同時，目前咨詢公司被賦予了“獨立第三方”的角色，因為是甲方委托，所有事實上根本無法真正做到“公平、公正、客觀”的第三方角色要求，在項目實施過程中，還是或多或少會作出傾向于委托方利益，處于兩難的境地。而分立，則會完全解決咨詢公司類似的尷尬。

 

　　03、施工造價咨詢業(yè)務分立又能咋樣？

 

　　專業(yè)化分工是經濟增長的基礎性支撐，由于專業(yè)化分工的持續(xù)發(fā)展，造就了經濟增長和社會進步。目前造價咨詢企業(yè)同質化程度較高，市場競爭日趨激烈，惡意競價和僧多粥少的現象日趨嚴重。造價咨詢企業(yè)要想在激烈的市場競爭中生存發(fā)展下來，就必須在細分市場上進行合理的定位，集中企業(yè)資源專注核心業(yè)務，將產品和服務做到極致，通過專注于核心業(yè)務帶動公司的發(fā)展，例如專注于施工造價咨詢。

 

　　市場細分和專業(yè)化經營，不僅是絕大多數造價咨詢企業(yè)明智的抉擇，也會有利于造價咨詢行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，并將咨詢公司“第三方獨立機構”的角色回歸到為委托方服務的本質上。

 

　　施工企業(yè)，尤其是中小型施工企業(yè)，也需要專業(yè)的造價咨詢公司為其提供專業(yè)服務，在降低企業(yè)成本的同時，把主要精力放在發(fā)展自身的施工技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢上，根據自身條件，選擇最適合最具優(yōu)勢的業(yè)務環(huán)節(jié)，做精做專，依靠專業(yè)設計的細化、專業(yè)施工機具的研發(fā)和專業(yè)工程施工組織管理，形成特色和品牌。