江蘇建筑工程審計的詳細解讀
建筑工程審計是一項復(fù)雜而重要的工作,它貫穿于工程項目的全周期,包括前期準備、施工過程和竣工結(jié)算等階段。以下是對建筑工程審計的詳細解讀:
一、建筑工程審計的概念
建筑工程審計,是指審計部門依據(jù)國家法律法規(guī)、制度要求等,采用科學(xué)、合理的方法與程序,對建筑工程項目進行全面的審核檢查,以判斷其是否合理、合法,并優(yōu)化管理狀況,確保工程項目目標的順利完成。
二、建筑工程審計的目的與作用
目的:
確保合規(guī)性:檢查工程項目是否遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和政策要求,防止違法違規(guī)行為。
提高經(jīng)濟效益:通過審計發(fā)現(xiàn)項目中的浪費和不合理支出,優(yōu)化資源配置,提高投資效益。
保障工程質(zhì)量與安全:審計過程中關(guān)注工程質(zhì)量、安全措施的執(zhí)行情況,確保項目安全順利進行。
促進廉政建設(shè):形成全過程、全方位的監(jiān)督制約機制,減少瀆職等犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
作用:
協(xié)調(diào)各方利益:審計人員在工作中協(xié)調(diào)各方利益,促進工程順利進行。
優(yōu)化管理:通過審計發(fā)現(xiàn)管理中的問題,提出改進建議,提升項目管理水平。
控制造價:合理控制工程項目的造價,防止資金浪費,節(jié)約投資。
推動行業(yè)健康發(fā)展:通過審計規(guī)范行業(yè)行為,推動建筑工程行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、建筑工程審計的分類
建筑工程審計根據(jù)審計對象和審計內(nèi)容的不同,可以分為多種類型,主要包括:
工程造價審計:對單項、單位工程的造價進行審核,包括工程量、套用的定額、其他費用等。
竣工財務(wù)決算審計:在建設(shè)項目正式竣工驗收前,對竣工決算的正確性、真實性、合法性和經(jīng)濟效益等進行審計。
工程前期審計:針對工程開工之前的準備、招投標、內(nèi)控制度等進行審計。
工程施工過程審計:通過審計及時發(fā)現(xiàn)施工中的問題并糾正,確保工程順利進行。
工程終結(jié)審計:即工程結(jié)算審計,綜合評價項目的管理績效。
四、建筑工程審計的方法
建筑工程審計的方法多種多樣,常用的包括:
看圖法:通過查看施工圖紙,核實工程量與工程價款。
觀察法:審計人員親臨建筑現(xiàn)場,實地觀察建設(shè)項目的實際情況。
詢問法:向被審計單位參與項目管理的負責人、施工單位人員等詢問,以證實工程量與工程價款的真實性。
調(diào)查法:深入實際進行調(diào)查研究,查證基建工程量與工程價款的真實性。
測量法:對照施工圖紙實地測量工程量,確定工程決算的真實性。
核對法:用不同記錄或資料進行查對,驗證工程決算的真實性。
五、建筑工程審計的內(nèi)容
建設(shè)項目開工前階段:
審計建設(shè)項目的審批文件,包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。
審計施工準備階段的項目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇等情況。
審計建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,以及建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當年應(yīng)完成工作量的需要。
建設(shè)項目施工階段:
審計合同履行情況,檢查與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認真履行合同條款。
審計內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況,如工程簽證、驗收制度;設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度;費用支出報銷制度等。